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Le diabète est une maladie chronique touchant plus de 37 millions d'Américains, avec environ 1,5 million de nouveaux cas diagnostiqués chaque année. En vertu de la loi fédérale, le diabète est souvent considéré comme une incapacité, mais beaucoup de personnes sont victimes de discrimination au travail, à l'école ou dans des logements publics. Que l'on refuse de passer le temps nécessaire pour tester la glycémie, l'exclusion d'une visite scolaire parce qu'un enfant a besoin d'insuline ou le refus de servir dans un restaurant en raison de besoins alimentaires, la discrimination fondée sur le diabète est répandue.

Comprendre les lois sur la discrimination fondée sur le handicap

Aux États-Unis, plusieurs lois fédérales protègent les personnes handicapées, y compris celles qui souffrent de diabète. La plus importante est la Americans with Disabilities Act (ADA), qui interdit la discrimination dans l'emploi, les services publics, les logements publics et les télécommunications. De plus, la Rehabilitation Act de 1973 protège les personnes dans les programmes qui reçoivent un financement fédéral, et la Fair Housing Act[ couvre la discrimination en matière de logement.

Comment le diabète est qualifié comme un handicap en vertu de l'ADA

Le diabète, de type 1 et de type 2, est généralement admissible parce qu'il peut avoir une incidence importante sur les fonctions vitales importantes telles que l'alimentation, la métabolisation des aliments et la réglementation du sucre sanguin. La Loi modifiant la Loi sur l'ADA (ADAA) de 2008[ élargit la définition, ce qui facilite l'établissement d'une demande d'invalidité pour les personnes atteintes de diabète chronique comme le diabète. Même si le diabète est géré par des médicaments ou des changements de mode de vie, la déficience sous-jacente demeure protégée.

Frais raisonnables

L'une des principales mesures de protection prévues par l'ADA est l'obligation pour les employeurs, les écoles et les entités publiques de fournir des aménagements raisonnables aux personnes handicapées, sauf si cela pourrait représenter une contrainte excessive.

  • Des horaires de travail flexibles pour permettre le test de glycémie et l'administration d'insuline.
  • Espaces privés propres pour l'injection d'insuline ou pour tester la glycémie.
  • Se brise au besoin pour traiter l'hypoglycémie ou l'hyperglycémie.
  • Autorisation de transporter des fournitures pour diabète (p. ex. seringues, bandes d'essai, collations) dans des zones autrement restreintes.
  • Horaires modifiés des repas et accès à la nourriture ou aux boissons pendant les longues réunions ou les quarts de travail.
  • Travaux à distance ou arrangements hybrides lorsque le médecin l'a conseillé.
  • Hébergement dans les écoles, par exemple permettre à un élève de tester la glycémie en classe ou d'avoir accès à une infirmière.

Les employeurs et les écoles ne peuvent exiger qu'un particulier paie ses propres frais d'hébergement, ni exiger que l'employé utilise le temps de congé pour des rendez-vous médicaux liés à la gestion du diabète, sauf si les frais d'adaptation sont déraisonnables.

Protections au-delà de l'emploi

Les protections de l'ADA s'étendent au-delà du lieu de travail. Titre II couvre les services gouvernementaux d'État et locaux, y compris les programmes d'éducation, de transport et de loisirs. Titre III couvre les installations privées qui sont des logements publics, comme les restaurants, les hôtels, les théâtres, les gymnases et les magasins de détail.Ces entités doivent assurer un accès égal et ne peuvent refuser de fournir un service à une personne en raison de son diabète.

Types de discrimination fondée sur le diabète

La discrimination peut prendre de nombreuses formes et il est important de les reconnaître pour prendre les mesures appropriées.

Discrimination en matière d ' emploi

  • Échec à l'embauche ou à la promotion[ en raison du diabète, même si le candidat est qualifié et que l'état ne nuit pas au rendement au travail.
  • Termination ou rétrogradation[ après avoir révélé un diagnostic de diabète ou demandé des mesures d'adaptation.
  • Dénial d'égalité salariale, de prestations ou de possibilités de formation en raison du diabète.
  • Calcul ou environnement de travail hostile en raison de blagues, d'insultes ou de moqueries sur le diabète.
  • Renonciation pour avoir déposé une plainte ou appuyé la plainte d'une autre personne.

Discrimination à l ' égard de l ' éducation

Les élèves diabétiques ont des droits en vertu de ADA[ et Article 504 de la Loi sur la réadaptation[. Les écoles doivent offrir une éducation publique gratuite et appropriée (FAPE) dans un environnement le moins restrictif.

  • Exiger d'un élève qu'il soit transféré dans une autre école pour recevoir des soins contre le diabète.
  • À l'exclusion d'un enfant des sorties de terrain ou des activités extrascolaires en raison du diabète.
  • Refuser de former le personnel pour administrer du glucagon ou de l'insuline en cas d'urgence.
  • Ne pas permettre à un élève de tester sa glycémie ou d'administrer de l'insuline pendant la classe.

Hébergements et services publics

  • Refus d'entrée ou de service dans un restaurant, un théâtre ou un magasin de détail en raison de restrictions alimentaires ou de boissons.
  • Frais supplémentaires pour permettre l'hébergement ou l'approvisionnement en diabète dans les hôtels ou les lieux d'événements.
  • Refuser à une personne diabétique d'apporter les aliments ou les boissons nécessaires dans un lieu qui ne permet pas d'articles extérieurs.
  • Discrimination des fournisseurs de services de transport, comme les compagnies aériennes ou les autobus, concernant la manipulation des fournitures pour diabète ou les besoins médicaux.

Discrimination en matière de soins de santé

Bien que l'ADA ne prévoie pas directement la couverture de l'assurance-maladie, la Loi sur les soins abordables et les lois des États protègent contre la discrimination dans les programmes et activités de santé.

  • Ne pas avoir accès à la couverture pour les fournitures, les médicaments ou l'éducation nécessaires pour le diabète.
  • Primes ou exclusions plus élevées fondées sur des conditions préexistantes (bien que limitées par l'ACA).
  • Refus de soins par un fournisseur en raison du diabète, ou un traitement inadéquat en raison de l'état.
  • Pratiques discriminatoires dans les essais cliniques ou la participation à la recherche en santé.

Ressources juridiques disponibles pour les diabétiques

Si vous croyez avoir été victime de discrimination, vous n'avez pas à vous en occuper seul. Il existe un certain nombre d'organismes gouvernementaux, d'organismes à but non lucratif et de fournisseurs d'aide juridique pour vous aider à comprendre vos droits et à poursuivre la justice.

Organismes gouvernementaux

  • Equal Employment Opportunity Commission (EEOC):[ L'EEOC applique les lois fédérales sur la discrimination en matière d'emploi, y compris l'ADA. Vous pouvez déposer une accusation de discrimination en ligne ou dans un bureau local. L'EEOC enquêtera et pourra intervenir, émettre une lettre de droit de regard ou déposer une plainte en votre nom.
  • Ministère de la Justice (DOJ) – Division des droits civils: Le DOJ applique les titres II et III de l'ADA. Vous pouvez déposer une plainte concernant les services gouvernementaux d'État et locaux ou les logements publics. Leur ligne d'information de l'ADA fournit des conseils: 800-514-0301.
  • Ministère de l'Éducation – Bureau des droits civils (OCR):[ Le BEC applique l'article 504 dans les milieux éducatifs. Si une école discrimine votre enfant à cause du diabète, vous pouvez déposer une plainte auprès du BEC.
  • Ministère du Logement et du Développement urbain (HUD):[ HUD traite la discrimination dans le logement en vertu de la Loi sur le logement équitable. Si un propriétaire refuse de prendre des mesures raisonnables pour la gestion du diabète, une plainte peut être déposée auprès de HUD.
  • Commissions des droits de l'homme d'État:[ De nombreux États ont des organismes qui appliquent les lois anti-discrimination de l'État.Ces derniers peuvent offrir une voie supplémentaire de secours, souvent avec des délais plus longs ou des protections plus larges.

Organisations d ' assistance juridique

  • Sociétés d'aide juridique: Ces organisations à but non lucratif fournissent des services juridiques gratuits ou peu coûteux aux personnes à faible revenu. Beaucoup ont des unités de droits pour personnes handicapées qui traitent des cas de discrimination dans l'emploi et l'éducation.
  • Organismes de défense des droits des personnes handicapées :[ Des groupes comme American Diabetes Association (ADA) – Legal Advocacy offrent des ressources et parfois une représentation directe. L'ADA fournit une série de « Know Your Rights » et peut aider à la défense des droits.
  • Réseau national des droits des personnes handicapées (NDRN):[ Ce réseau d'organismes de protection et de défense des droits (P&A) existe dans tous les États et territoires. Ces organismes offrent des services juridiques aux personnes handicapées, y compris celles qui sont atteintes de diabète.
  • Jab Accommodation Network (JAN):JAN fournit des conseils gratuits et confidentiels sur les mesures d'adaptation en milieu de travail et l'ADA. Leurs experts peuvent vous aider à identifier les mesures d'adaptation efficaces et à comprendre vos droits.
  • Bazelon Center for Mental Health Law: Bien que axé sur la santé mentale, le Bazelon Center défend également tous les droits des personnes handicapées et fournit des ressources juridiques pertinentes pour les plaintes pour discrimination.

Cliniques juridiques pro Bono et faible coût

Many law schools and local bar associations run clinics that handle disability discrimination cases. Search for "disability rights clinic" Certaines grandes entreprises acceptent également les cas de droits civils pro bono. Bien que pas toujours garantis, il vaut la peine de tendre la main à ces ressources si vous ne pouvez pas vous permettre un avocat privé.

Mesures à prendre si vous subissez une discrimination

Agir rapidement et méthodiquement peut renforcer considérablement votre cas. Suivez ces étapes pour protéger vos droits :

1. Tout documenter

Écrire chaque détail de l'incident discriminatoire le plus tôt possible.

  • La date, l'heure et le lieu de l'incident.
  • Les noms et les coordonnées des témoins.
  • Les noms des personnes qui ont fait preuve de discrimination à votre égard (si elles sont connues).
  • Exactement ce qui a été dit ou fait, en utilisant des citations directes si possible.
  • Toute communication écrite (emails, lettres, textes) relative à la discrimination.
  • Votre propre réponse physique ou émotionnelle (par exemple, besoin de consulter un médecin, se sentir humilié).

Pour les cas en milieu de travail, il faut également noter les rendez-vous médicaux, les mesures d'adaptation demandées et les réponses des superviseurs ou des ressources humaines.

2. Examen des politiques internes

Si la discrimination a eu lieu au travail ou à l'école, examinez les politiques anti-discrimination de l'institution, le manuel des employés ou le code de conduite des étudiants. De nombreuses entités ont des procédures de plainte que vous devez suivre en premier. Si vous contournez les processus internes, vous pouvez perdre votre droit de poursuivre une action en justice ou d'affaiblir votre demande.

3. Déposez une plainte auprès de l'organisme approprié

Pour les discriminations en matière d'emploi, vous devez généralement déposer une accusation auprès du EEOC avant de pouvoir poursuivre. Le délai est de 180 jours à compter de la date de l'acte discriminatoire (étendue à 300 jours dans les États auprès d'une agence d'État).Pour les discriminations en matière d'éducation, déposer une plainte auprès du Office des droits civils dans les 180 jours.

4. Demander un conseiller juridique

Bien que vous puissiez déposer une plainte sans avocat, avoir un avocat augmente considérablement vos chances de succès, en particulier dans les cas complexes. Beaucoup de avocats des droits des personnes handicapées travaillent sur une base d'urgence ou offrent des consultations gratuites.

5. Préserver les éléments de preuve

Ne détruisez pas les courriels, les textes, les messages vocaux ou d'autres documents qui pourraient être pertinents. Prenez des captures d'écran de communications numériques. Si la discrimination implique des barrières physiques (p. ex., pas de toilettes accessibles pour l'utilisation d'insuline), prenez des photos.

6. Envisager la médiation ou le règlement alternatif des différends

De nombreux organismes offrent la médiation comme une façon plus rapide et moins contradictoire de résoudre les plaintes de discrimination. Les deux parties doivent en convenir, mais elle peut mener à une solution mutuellement acceptable sans litige. La médiation ne renonce pas à votre droit de poursuivre plus tard si elle échoue.

Cas et exemples juridiques notables

La compréhension de la façon dont les tribunaux ont statué dans les affaires de discrimination liée au diabète peut fournir contexte et espoir.

Affaire de l'emploi: EEOC c. UPS Freight (2013)

Dans cette affaire, UPS Freight a refusé d'engager un conducteur qualifié parce qu'il avait le diabète de type 2. L'EEOC a poursuivi en justice, faisant valoir que la politique générale de l'entreprise consistant à exclure les conducteurs diabétiques violait l'ADA. Le tribunal a convenu d'ordonner à UPS de payer 117 000 $ en dommages et intérêts et de réviser ses pratiques d'embauche.

Affaire relative à l ' éducation: K.M. c. Tustin Unified School District (9e Cir., 2013)

Un élève de 12 ans diabétique de type 1 s'est vu refuser l'accès au programme de maternelle de l'école parce que le personnel a affirmé ne pas pouvoir fournir de soins. Le district a soutenu qu'une infirmière n'était pas disponible, mais le tribunal a jugé que l'école devait fournir des aménagements raisonnables, y compris la formation du personnel non médical à administrer l'insuline et le glucagon.

Affaire relative à l'hébergement public : Doe c. Raley's (Cal. E.D., 2016)

Un client d'épicerie diabétique de type 1 a subi un épisode hypoglycémique et a été traité à la pharmacie du magasin. Le pharmacien a appelé le 911 et les ambulanciers l'ont transportée involontairement à l'hôpital. La cliente a allégué qu'elle avait été victime de discrimination parce qu'elle n'avait pas le droit de gérer son propre état. Le tribunal a permis que l'affaire se poursuive, soulignant que les mesures d'adaptation publiques doivent permettre aux personnes handicapées d'utiliser leurs propres instruments médicaux et traitements, à moins qu'il y ait une menace directe.

Dépôt d'une plainte : à quoi s'attendre

Si votre plainte n'est pas réglée par une enquête ou une médiation de l'agence, vous pouvez recevoir une lettre [ de droit à la suite[ de l'EEOC (pour les affaires d'emploi) ou du ministère de la Justice (pour les affaires du titre II/III). Cette lettre vous permet de déposer une plainte devant le tribunal fédéral. Les poursuites judiciaires peuvent être coûteuses et longues, mais elles peuvent aussi entraîner des recours importants, y compris une rémunération de retour, des dommages compensatoires, des dommages punitifs, des honoraires d'avocat et des mesures d'injonction (ordonner à l'entité de modifier ses politiques).

Ressources supplémentaires et groupes de défense des intérêts

Au-delà des poursuites judiciaires, vous pouvez vous tourner vers des organismes qui offrent soutien, éducation et défense des intérêts communautaires. American Diabetes Association (ADA) dispose d'un service de défense des intérêts juridiques qui publie des guides, suit la législation et participe parfois à des mémoires d'amicus. La Coalition pour la défense des patients contre les diabétiques (DPAC) travaille sur des questions de politique, et JDRF (anciennement la Fondation pour la recherche sur le diabète juvénile) se concentre sur le diabète de type 1, mais défend également la non-discrimination.

Outils et lignes d'assistance en ligne

  • ADA National Network: 800-949-4232 (fournit des informations sur les droits et les ressources de l'ADA).
  • Fonds pour l'éducation et la défense des droits des personnes handicapées (DREDF): Offre une formation et une assistance juridique.
  • HRC (Campagne des droits de la personne) – Diabète et handicap: Bien que ce ne soit pas spécifique au diabète, ce groupe préconise des politiques inclusives.
  • Centers for Disease Control and Prevention (CDC) – Diabète Resources: Fournit des fiches d'information et des données à l'appui des allégations d'incidence sur l'invalidité.

Conclusion

Les lois fédérales et des États offrent des protections solides contre la discrimination, mais ces droits ne sont efficaces que si les individus les affirment. En apprenant le paysage juridique, en documentant les incidents, en demandant de l'aide à des organismes et à des organisations juridiques, et en sachant quand déposer une plainte ou une poursuite en justice, vous pouvez tenir des entités discriminatoires responsables. Vous n'êtes pas seul dans cette lutte – un réseau de défenseurs, d'avocats et de groupes de soutien se tient prêt à aider.